1955 yılında dünyaya gelen Topaloğlu, aslen Fethiye'nin Seki köyündendir. İlköğrenimini Seki'de tamamladıktan sonra, Aydın Ortaklar Öğretmen Okulu'ndan Sınıf Öğretmenliği Bölümü mezunu olmuştur. Mesleki gelişimine önem veren Topaloğlu, daha sonra Anadolu Üniversitesi'nin Ön Lisans Programı ile eğitimine devam etmiştir. On yıl boyunca ülkenin farklı bölgelerinde sınıf öğretmeni olarak görev yapmış; bu süre zarfında kendini sürekli sorgulayan ve geliştiren bir kişilik sergilemiştir.
Öğretmenlikten Yerel Yönetime Geçiş
1985 yılında, eşi Fikriye Topaloğlu'nun ebe olarak Göynük Sağlık Ocağı'na atanmasıyla birlikte, Necati Topaloğlu da Göynük İlköğretim Okulu'nda göreve başlamıştır. Bu okulda tam on sekiz yıl kesintisiz bir şekilde hizmet verdikten sonra, 2002 yılında emekliliğe ayrılmıştır. Emekliliğin ardından siyasi hayata atılmaya karar vermiş ve 2004 yılındaki yerel seçimlerde halkın büyük desteğiyle Göynük Belediye Başkanı seçilmiştir. Bu görevi, ardı ardına iki dönem boyunca başarıyla sürdürmüştür.
Başkanlık dönemindeki çalışmaları ve başarısı takdir görmüş, 2007 yılında Akdeniz Bölgesi'nde "En Başarılı Belde Belediye Başkanı" unvanına layık görülmüştür. 2014 yılında yürürlüğe giren yasa ile Göynük Beldesi'nin Kemer Belediyesi'ne bağlanması üzerine, Necati Topaloğlu'nun Göynük Belediye Başkanlığı görevi tamamlanmıştır.
Eğitim Ve Kültür Alanındaki Katkıları
On yıllık belediye başkanlığı süresince, görev yaptığı beldeye önemli eğitim kurumları kazandırmıştır. Bu kazanımlar arasında bir Meslek Yüksek Okulu, bir Fen Lisesi, bir Anadolu Lisesi, bir öğrenci yurdu ve bir anaokulu bulunmaktadır. Eğitime verdiği önemi göstermek amacıyla, beldede yaşayan öğrenciler için üniversite hazırlık kursları düzenlenmiş, kırtasiye ihtiyaçlarının giderilmesi, ulaşım imkanlarının sağlanması ve burs temini gibi destek çalışmaları yapılmıştır.
Halkın ihtiyaçlarına çözüm üretebilme yeteneği ve sanatsal ile kültürel çalışmalara verdiği destek sayesinde, Necati Topaloğlu halkın büyük sevgisini kazanmıştır. Sağlık sorunları sebebiyle 2014 ile 2019 yılları arasında aktif siyasi yaşamına kısa bir ara vermiştir.
Kemer Belediye Başkanlığı Dönemi
31 Mart 2019 Yerel Seçimlerinde halkın tercihiyle Kemer Belediye Başkanı olarak seçilmiştir. İlk beş yıllık dönemde sergilediği başarılı çalışmaların ardından, 31 Mart 2024 yılında Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) Kemer Belediyesi Başkan adayı olarak girdiği seçimleri de kazanmıştır. Bu zaferle birlikte, Kemer Belediye Başkanlığı görevini ikinci dönemde de sürdürmeye hak kazanmıştır. Başkan Topaloğlu, evli ve iki çocuk babasıdır.